В чем разница между пропиской и регистрацией?

​С пропиской и с регистрацией рано или поздно приходится сталкиваться каждому из нас. Следует сразу оговориться, что прописка – понятие устаревшее (упразднено 01.10.1993 г.), сегодня ему на смену пришло общее понятие регистрации, которая может быть постоянной или временной. Прямым аналогом прописки является постоянная регистрация, но есть еще и временный ее вид. Рассмотри подробнее, в чем принципиальная разница между постоянной и временной регистрациями.

Документами, которые определяют порядок и сроки выполнения мероприятий по регистрации граждан органами УФМС, являются:

  1. Закон от 25.08.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»
  2. Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17.07.1995 г.

Содержание

Что общего между постоянной и временной регистрациями?

И ту, и другую оформляют в УФМС, куда гражданину следует явиться с паспортом и подтверждением основания для выполнения регистрационных действий. Помимо этого, есть целый ряд общих признаков:

  1. Не имеет ограничения по сроку действия (при желании временную регистрацию всегда можно продлить).
  2. Обязательна без исключений для всех граждан РФ.
  3. Осуществляется только с согласия собственника жилья.
  4. Влечет возникновение обязанностей оплачивать коммунальные услуги.
  5. Необходима для получения целого ряда услуг: медицинская помощь, оформление детей в образовательные учреждения, трудоустройстве и т.д.

И постоянная и временная регистрация носят уведомительный характер. Это означает, что граждане ставят органы государственной власти в известность о своих передвижениях и постоянном или временном месте проживания. Граждане не спрашивают разрешения на регистрацию (ранее при регистрации прописки без указания причин в ней могло быть отказано, и гражданин был обязан покинуть данный населенный пункт не позднее 7 дней), они только уведомляют в указанные в законе сроки о том, что намерены временно или постоянно зарегистрироваться по указанному адресу. УФМС фиксирует представленные сведения.

Постоянная регистрация – в чем особенности?

Возникает с момента рождения гражданина. Сразу после рождения родители малыша оформляют для него свидетельство о рождении и осуществляют регистрацию по своему месту проживания. Это регистрация – постоянная. Далее, если никаких переездов семья не совершает регистрация остается неизменной. Позднее, когда ребенку исполнится 14 лет, он получит свой первый паспорт – в нем будет указана постоянная регистрация, а также эти сведения отражаются в тех документах, которые будут подаваться на оформление загранпаспорта. В отличие от российского паспорта в загранпаспорте регистрация не указывается, но отсутствие постоянной регистрации может существенно замедлить процесс оформления документа.

В случае если кто-либо по любой причине вынужден покинуть свое постоянное место жительства и какое-либо время (дольше 90 суток) провести в ином населенном пункте (чтобы потом вернуться обратно), то по новому месту жительства ему придется обратиться в органы УМС для оформления временной регистрации.

Главной особенностью постоянной регистрации является возникновение права на проживание именно по данному адресу. Нельзя путать с возникновением права собственности. Право собственности регистрируется в ЕГРП, и собственник вправе зарегистрироваться по адресу принадлежащей ему недвижимости или в ином месте, на свое усмотрение. Однако, гражданина, имеющего постоянную регистрацию (пусть и не являющегося собственником данной недвижимости) без его на то добровольного согласия выселить и снять с регистрационного учета можно только в судебном порядке.

Временная регистрация – чем отличается?

Временно граждане обязаны регистрироваться в населенном пункте, если намерены пробыть в нем дольше 90 суток. Провести такую регистрацию вправе собственник жилья, соглашающийся приютить таких граждан на платной или безвозмездной (по-родственному) основе. Только с ним вместе надлежит явиться в УФМС, где подать заявление за подписями обоих и получить временную регистрацию. Свидетельство о временной регистрации служит доказательством права данного гражданина проживать на данной жилплощади с согласия ее собственника. Временная регистрация имеет свой срок, которые указывается при оформлении заявления.

Срок временной регистрации может быть от 90 суток до 5 лет. В заявлении на временную регистрацию собственник непременно указывает: на какой срок он согласен предоставить свою жилплощадь вселяющемуся гражданину для проживания. По истечении этого срока необходимо либо продлить временную регистрацию, либо покинуть жилплощадь, поскольку срок действия основания для ее занятия уже истек.

Как снимается временная регистрация?

Прежде всего стоит пояснить, что временная регистрация чаще всего требуется тогда, когда граждане покидают свое постоянное место жительство (там они постоянно зарегистрированы), чтобы поехать в иной населенный пункт для получения образования, трудоустройства, создания новой семьи и т.д.

При любом из этих оснований не возникает права собственности на новое жилье. Граждане могут занимать квартиры по договору найма, общежития на время действия трудового договора или договора на обучение и т.д. Собственник жилплощади по договору предоставляет квадратные метры для временного проживания прибывших. При подаче заявления в УФМС указывается точный срок действия временной регистрации. По истечении этого срока автоматически временная регистрация прекращается, никому из участников не требуется совершать никаких дополнительных мероприятий.

Однако, в силу целого ряда различных причин срок временной регистрации может длиться (согласно указанному в заявлении), а основания для проживания уже прекратились. Например, собственник жилплощади расторг договор найма и желает выселить квартирантов, студенты не смогли сдать очередную сессию и были отчислены, работник не справился со своими должностными обязанностями и уволен по статье ТК РФ, и т.д. В этом случае и временная регистрация должна быть прекращена, так как граждане покидают данную жилплощадь.

Прекращается временная регистрация ранее указанного в заявлении срока на основании дополнительного заявления, которое собственник подает в УФМС. Самому же гражданину, меняющему место проживания, потребуется сняться с временного учета по прежнему месту проживания и стать на новый учет по новому месту – все за один визит в паспортный стол (процедура упрощена).

Санкции

За нарушение порядка регистрации законодатель предусмотрел штрафные санкции:

Временная регистрация и прописка: в чем разница, отменяет ли одна другую?

Федеральный закон № 5242–1 определяет право каждого человека беспрепятственно перемещаться и останавливаться для проживания в любом населенном пункте России, а также вставать и сниматься с учета на выбранной территории (с июля 1995).

Понятия

Так в чем же разница между пропиской и временной регистрацией? В первую очередь, для каждого из этих документов предусмотрен свой срок проживания:

  • Временную регистрацию обычно оформляют, когда планируют находиться в регионе ограниченный период.
  • Если иностранный (или российский) житель собирается остаться в населенном пункте на длительное пребывание, ему необходима постоянная прописка и снятие с учета по предыдущему адресу.

Итак, рассмотрим каждый термин в отдельности.

Постоянной регистрацией или пропиской называется штамп в паспорте о проживании в том или ином месте, не ограниченный сроком действия.

Временная регистрация – это свидетельство, распечатанное на специальном бланке, предоставляется на конкретный период и подлежит продлению.

Слово «прописка» вошло в обиход в прошлом веке, когда государственные органы только начали процедуру регистрации населения, на сегодняшний день понятие считается устаревшим.

Смысл получения

Временно регистрироваться необходимо, чтобы:

  • жить по конкретному адресу, не являясь владельцем собственности;
  • пребывать в чужом регионе при выезде туда на длительное время, при этом находясь на постоянном учете в другом городе или области.

В свою очередь, прописываться нужно с целью:

  • иметь возможность приватизировать квартиру;
  • регистрировать на территории жилплощади иных лиц;
  • принимать участие в решении вопроса о появлении в квартире или доме других людей.

Сходства и разница между понятиями

Расскажем подробнее, чем отличается временная регистрация от постоянной. Первая используется для того, чтобы официально закрепить свое место пребывания. Это требуется для:

  • официального трудоустройства;
  • получения медицинских, образовательных услуг и помощи правоохранительных органов;
  • оформления кредита в любом населенном пункте РФ.

Если мигрант пребывает без легализации в России более 90 дней, он подлежит административной ответственности по ст. 19.15 КоАП.

В отличие от временной регистрации, прописка обязательна для каждого физического лица, ведь постоянный адрес проживания должен быть у всех. Человек, прописанный в определенном месте, вправе находиться там любой период, и никто не может снять его с учета без разрешения.

У лиц с временной регистрацией нет никаких прав на владение жильем.

Каждое понятие имеет особенности, но есть и похожие моменты:

  • оформление только с согласия владельца жилплощади;
  • необходимость оплаты части коммунальных услуг;
  • актуальность в случае пребывания иностранца в России более 90 дней;
  • возможность пользоваться всеми законными услугами в государстве.

Условия оформления

Приезжий из-за рубежа и человек, имеющий гражданство РФ, получают постоянную или временную прописку не на одинаковых условиях:

  1. Чтобы зарегистрироваться на любой срок, российский гражданин приходит в отдел УФМС и предоставляет необходимые документы. При отсутствии прав собственности на жилье понадобится согласие хозяина недвижимости на пребывание в ней мигранта. Процедура оформления регистрации длится 3 рабочих дня. При переезде в другой субъект федерации необходимо получить временную прописку на новом месте по истечении 3 месяцев или раньше.
  2. Для гостей из-за рубежа, прибывших в Россию больше чем на неделю, необходима постановка на учет. Для этого в УФМС предоставляется:
  • карта мигранта;
  • паспорт;
  • заполненная регистрационная карточка.

При желании переехать в РФ, иностранцам потребуется получение долгосрочной прописки.

Как оформлять?

Как уже было сказано, и временная и постоянная регистрация делаются в УФМС. После рассмотрения бумаг заявителя в течение 3 дней, сотрудники миграционной службы выдают ему требуемый документ и ставят штамп в паспорте.

За указанную процедуру не уплачивается госпошлина. Временная регистрация в 2018 году проводится при подаче комплекта бумаг:

  • заявления государственного образца;
  • паспорт, для несовершеннолетних младше 14 лет – свидетельство о рождении;
  • основание подселения нового жильца в квартиру (обычно это разрешение от владельца недвижимости);
  • при выписке с предыдущего места нужен лист убытия.

Образец обращения за регистрацией есть на нашем сайте.

Временно проживающее лицо вправе оформить по указанному адресу прописку своего несовершеннолетнего ребенка без разрешения хозяина жилья.

Документы в ФМС передаются:

  • при личном визите;
  • почтой;
  • в электронном формате на портале Госуслуг.

Правила получения

Российским законом не предусмотрено ограничений по количеству вариантов регистрации у человека. Если гражданин оформлен и проживает в одном регионе, но ему нужно поехать на длительный период в другой, можно сделать временную регистрацию, сохранив и постоянную.

Отменяется прописка только с разрешения самого жильца, а временный учет прекращается, когда заканчивается его срок.

Максимальный период официального пребывания в субъекте федерации составляет 5 лет, однако возможно продление.

Важно: медицинские (например, лечение в поликлинике), иные госуслуги предоставляются физическим лицам и по месту временного проживания. Но если человек является инвалидом, и необходимо встать на учет в медучреждение, это можно сделать только там, где он прописан. При постановке на воинский учет выписываться с прежнего адреса не требуется.

Санкции за просрочку

Если гражданин (иностранный или российский) сменил место жительства, он обязан сообщить об этом в отдел УФМС на протяжении 7 дней. Находиться в регионе без регистрации более 90 суток нельзя, это считается нарушением закона. При несоблюдении условий:

  1. Мигранту выписывается штраф на сумму 2-3 тыс. рублей.
  2. Нелегальные жители Москвы и Санкт-Петербурга уплачивают 3000-5000 руб.
  3. Собственники недвижимости, на территории которой незаконно находились приезжие, штрафуются на 5-7 тыс. рублей.

Итак, если человек едет в гости к родным или путешествует, живя в отеле или доме отдыха, то никаких прав на чужую собственность у него нет. Желательно иметь подтверждение того, сколько времени посторонний находится по новому адресу. Это может быть железнодорожный, автобусный или авиабилет, где записано место отправления. Если гражданин живет в другом регионе более 17 дней, никаких претензий к нему не возникнет.

Нужно ли оформлять временную регистрацию, если требуется поехать куда-то на длительный срок? Да, и дело не только в санкциях. Допустим, рядом с домом, где живет мигрант, происходит ЧП. Скорее всего, сотрудники правоохранительных органов зададут гостю вопрос о цели пребывания. Не стоит создавать проблемы себе и владельцам жилья.

Чем отличается временная регистрация от прописки – пережиток прошлого в 21 веке?

Термин «прописка» используется в бытовом общении для поддержания контраста с понятием «временная регистрация».

Однако в правовом обиходе в обоих случаях употребляется термин «регистрация» с уточнением «по месту жительства» или «по месту пребывания».

И понимать, чем отличаются эти понятия необходимо для соблюдения собственных прав и законодательных нормативов.

Зачем нужна

Невыполнение этих требований является административным правонарушением, за который в соответствии со ст. 19.15 пункт 1 и 2 КоАП предусмотрен штраф. Стандартный размер наказания за отсутствие документов о постановке на учет по определенному адресу составляет 2–3 тысячи рублей для физического лица, на жилплощади которого человек проживает без регистрации, и 250–750 тысяч рублей для юридических лиц. В городах федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) размер штрафа увеличивается и составляет 5–7 тысяч рублей для физических лиц и 300–800 тысяч рублей для юридических.

Регистрация и прописка с государственной точки зрения необходимы, чтобы:

  • Находить соответствующих граждан для их защиты или наказания.
  • Иметь правильные представления о населении страны.
  • Создавать госаппарат в соответствии с количеством потенциальных обращений в рамках одной территориальной единицы.

Для граждан оформление по месту пребывания или жительства также имеет свои преимущества. Информация о регистрации предоставляется при приеме на работу и может повлиять на решение нанимателя о найме. Кроме того, благодаря закреплению за определенным районом, гражданин имеет право на получение госуслуг, таких как бесплатная медицинская помощь или обучение. Для пенсионеров важным преимуществом станет возможность оформления пенсии и других пособий или субсидий. Для новорожденных информация о прописке связана с получением ОМС и СНИЛС, что в дальнейшем облегчит запись в детский сад и школу.

Отличия прописки от регистрации

Постоянная прописка имеет приоритетное значение, поэтому информацию о ней указывают в паспорте в виде штампа. Выписаться из квартиры или другого помещения гражданин может либо по собственному желанию, либо через суд, так как прописка имеет неограниченный срок действия.

Кроме того, за таким гражданина закрепляются определенные права на жилплощадь, за которой он зафиксирован. К примеру, без его согласия невозможно прописать в квартиру постороннего человека. Также наличие штампа с определенным адресом влияет на коммунальные платежи.

Временная регистрация оформляется по месту пребывания. Это может быть не только квартира, но и гостиница или отель. Отказов для оформления такого типа госуслуги не существует, поэтому гражданин после обращения будет закреплен за указанным зданием. В качестве подтверждения этому факту человек получает листок с информацией о временном адресе жительства. В паспорте ничего не отмечается. Более того, для получения регистрации не нужно сниматься с учета по месту постоянной прописки.

Свидетельство о постановке на учет по месту пребывания ограничена во времени. По окончании срока, указанного в листке о месте проживания, гражданин будет автоматически снят с учета. Такой подход является своеобразной защитой для собственников жилья, по адресу которого оформлялась регистрация.

Когда временная регистрация необязательна

В соответствии с Кодексом об Административных правонарушениях, а также законом «О праве передвижения» гражданин должен получить временную прописку по адресу пребывания, если планирует жить там более 90 дней. Однако не во всех случаях нарушение этой нормы приводит к штрафу.

Временная регистрация необязательна, если:

  • Гражданин находится в тесных семейно-родственных взаимоотношениях с лицом, предоставляющим жилплощадь. Регистрация не оформляется на супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек, внуков. В качестве ближайших членов семьи учитываются и приемные дети или родители.
  • Гражданин имеет постоянную регистрацию в том же населенном пункте, но по другому адресу. Это правило распространяется, в том числе, и на города федерального значения, и на населенные пункты в Республике Крым.

Существует также примечание о том, что от штрафа гражданин освобождается, если причиной отсутствия временной регистрации стало препятствие от госструктур. Однако данная норма на практике фактически не применяется, так как не существует причин, по которым госучреждения могут отказать в процедуре оформления.

Куда обращаться

Для оформления документов по месту проживания или пребывания гражданин может обратиться в одну и ту же службу, так как между ними нет разницы.

Граждане России, которые имеют подтвержденный профиль на портале Госуслуги, могут подать заявление дистанционно, однако впоследствии им будет предложено подойти в отделение МФЦ или другого государственного органа для подтверждения документов и получении штампа или листка-вкладыша.

В большинстве случаев гражданам необходимо самостоятельно обращаться в соответствующие органы, однако, если человек остановился в отеле или гостинице, подача документов и устройство клиента ложится на плечи принимающей стороны. Это особенно удобно в случае оформления регистрации для иностранных граждан.

Процесс получения

Для оформления по месту пребывания необходимо обратиться в соответствующие органы. Если отсутствует возможность личного обращения, то документы отправляются почтой России. В случае для граждан РФ и иностранцев могут действовать разные нормы и правила оформления.

Для граждан РФ

Процедура получения прописки или регистрации для граждан РФ состоит из нескольких этапов:

  1. Подготовка документов.
  2. Обращение в ЖЭУ или другие органы, которые занимаются оформлением.
  3. Получение штампа в паспорт или свидетельства.

Подготовка документов – важный этап, так как здесь требуется довольно много подтверждений. Необходимо изначально выписаться со старого адреса, получить согласие всех жильцов квартиры на проживание нового человека, а также документы о праве собственности на квартиру.

Обратите внимание, что согласие остальных лиц на прописку не действует без предоставления их паспортов или других документов, подтверждающих личность. Для оформления регистрации по месту пребывания достаточно заполнить заявление и предоставить для просмотра паспорт.

Рассмотрение заявки на временную или постоянную регистрацию длится 3 рабочих дня, после чего гражданин получает соответствующий документ, которые различаются в зависимости от вида услуги.

Для иностранцев

Для неграждан РФ процедура оформления регистрации имеет значительные отличия. В первую очередь они касаются срока, отведенного для процедуры.

В случае если иностранное лицо приехало в Россию по визе, оно должно встать на учет в течение 7 рабочих дней. Для граждан из стран с безвизовым режимом применяется то же правило, что и для жителей РФ – оформление в течение 90 дней.

Сразу после въезда иностранец становится на учет в миграционной службе, что дает право на пребывание в стране на срок до 3 месяцев. Подачей документов занимается принимающая сторона. Для постановки на учет потребуется предъявить паспорт и миграционную карту.

Если иностранный гражданин планирует остаться в России на более длительный срок или жить здесь постоянно, необходимо оформить временный или постоянный вид на жительство. В таком случае потребуются не только документы, подтверждающие личность, но и свидетельства с указанием возможности пользоваться помещением в России. К примеру, договор аренды. У мигранта также должно быть основание для длительного пребывания: учеба, работа, наличие близких родственников.

Возможны ли две прописки

Гражданин РФ не может одновременно иметь прописку по двум адресам. В процессе оформления штампа по новому месту в обязательном порядке необходимо выписаться со старого адреса постоянной регистрации. Без этого документа прописка будет невозможна. Однако физическое лицо может одновременно иметь постоянную прописку и временную регистрацию, так как эти два документа не являются взаимоисключающими.

Следует отметить также, что постоянная регистрация необязательна. За отсутствие штампа в паспорте не предусмотрены штрафы и другие наказания. Оформить временную регистрацию можно без наличия постоянной. Также отсутствие прописки не влияет на решение о приеме на работу.

Фактически две прописки могут иметь иностранные граждане. При оформлении временного или постоянного ВНЖ иностранцы прописываются по определенному адресу в России. Однако выписываться из жилплощади в своей родной стране для этого не требуется. Стоит отметить, что при получении ВНЖ штамп о месте проживания в паспорт не ставится.

Временная регистрация: чем она опасна для собственника?

Практически каждый россиянин сталкивался в своей жизни с просьбой друзей, знакомых, родни прописать их у себя (временно зарегистрировать). А с началом конфликта на Украине, где, наверное, у каждого второго россиянина есть родные — и вовсе вопросы о временной регистрации стали чуть ли не первостепенными.

Для начала разберемся, что же такое вообще регистрация, какая она бывает, какие риски могут подстерегать собственника и некоторые другие вопросы.

Регистрация — что это. Какой она бывает

Если Вам так удобнее,
напишите онлайн-консультанту!

Все консультации бесплатны.

Регистрация — это система государственного контроля за передвижением населения. До 1993 года это называлось «пропиской». В настоящее время есть два вида прописки (регистрации) — временная и постоянная.

Временная и постоянная регистрация — в чем отличия

Регистрация регулируется законом №5242 – 1, ч. 2, от 1993 года и Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17.07.1995 г. Постоянную регистрацию могут получить только граждане России. Печать о постоянной регистрации проставляется в паспорт. Делается она бесплатно. Что дает постоянная регистрация:

  • Пользоваться жильем;
  • Прописывать в нем других;
  • Участие в приватизации (если жилье муниципальное) и др.;

Временная же регистрация доступна не только россиянам, но и приезжим. Штамп в паспорт о временной регистрации не ставится. Для россиян она тоже бесплатная. А чтобы получить ее иностранцу — нужно оплатить пошлину в размере 350 руб. (Закон № 221 — ФЗ от 21.07.2014).

Временная регистрация — в каких случаях она нужна

Гражданам России она необходима в тех случаях, когда они выезжают за пределы своего основного региона проживания (там, где постоянно зарегистрированы) в другой регион на срок, превышающий три месяца (п. 5.5 Административного регламента).

При временной регистрации граждане не снимаются с учета по месту постоянной регистрации.

Иностранным гражданам временная регистрация обязательна (исключение составляют только граждане стран с безвизовым режимом — например, из Украины: жителям Донецкой и Луганской областей регистрация нужна только в том случае, если они планируют оставаться в РФ на срок больше 90 дней).

Что нужно, чтобы временно зарегистрироваться:

  • Заявление;
  • Паспорт (или загранпаспорт — для иностранцев);
  • Согласие собственников жилья на вселение;
  • Документ, который будет основанием для временной регистрации (командировочные бумаги, медицинские карты — в случае необходимости длительного лечения в санаториях и клиниках).

Временная прописка — какие риски собственнику

Для начала стоит точно узнать, какими правами и обязанностями наделяет жильца временная прописка:

Временная регистрация дает право проживать в данной квартире/доме, но не дает никаких прав на собственность: прописанный может только использовать жилье, но не имеет полномочий оставлять квартиру в залог, продавать ее и т. д.

Временная прописка — чем грозит собственнику

  • Могут прописать своего несовершеннолетнего ребенка, не извещая об этом собственника;
  • Могут повредить имущество в квартире (доме);
  • Отказаться освобождать помещение добровольно;
  • Аморальное поведение жильцов — доставит неудобства и собственникам, и соседям;
  • Могут использовать помещение не по назначению;
  • Могут сдать жилье в субаренду;
  • Пока не закончится срок действия договора — невозможно продать недвижимость;
  • Могут причинить вред имуществу;
  • Могут зарегистрироваться не уведомляя собственников жилья — если регистрация будет происходить через интернет-сервисы. Для этого понадобятся только паспортные данные владельца недвижимости (Постановление № 809 в сфере ЖК РФ, от 2014 года) — по истечении 7 дней на электронную почту хозяина жилья придет сообщение, что по адресу зарегистрированы следующие граждане. Это упростило процедуру получения регистрации, но и дало больше возможностей разного рода мошенникам.
  • Денежные риски и пр.

Денежные риски — какие именно

Это один из самых серьезных минусов предоставления прописки: сумму коммунальных платежей увеличится эквивалентно количеству проживающих:

  • Если в квартире/доме установлены приборы учета (счетчики на газ, свет, воду), то сумма оплаты будет увеличиваться соразмерно потребляемым ресурсам;
  • Если счетчиков нет — то сумма оплаты услуг ЖКХ будет еще больше, потому что будет начисляться на каждого зарегистрированного жильца.

Чтобы избежать подобных затрат, рекомендуется заранее обговорить эти моменты с временными квартиросъемщиками. В таких случаях собственник и временный квартиросъемщик заключают договор аренды жилья, где и прописывают все спорные моменты, касающиеся оплаты коммунальных услуг. В этом случае регистрация никоим образом не отразится на состоянии вашего кошелька.

Временная прописка несовершеннолетнего ребенка: последствия для собственника

Это довольно неоднозначный вопрос: будет ли прописка несовершеннолетнего ребенка иметь негативные последствия для собственника. С одной стороны, права собственника защищены законом, с другой — интересы ребенка тоже защищает закон.

Главной неожиданностью для владельца жилья может оказаться тот факт, что вместо одного «квартиранта», у него может появиться несколько: в том случае, если в квартире будет зарегистрирована женщина с несовершеннолетним ребенком/детьми. При таком варианте развития событий даже не потребуется согласие собственника на прописку: п.12 Постановления Правительства РФ №713 от 17.01.1995 г. четко говорится о том, что регистрация несовершеннолетних производится обязательно по месту регистрации их:

При этом согласие хозяев жилья не требуется, будь то:

  • Собственники приватизированного (частного) жилья;
  • Нанимателей муниципального жилья;
  • Правления жилищных кооперативов (если они являются собственниками жилья).

Поэтому, если ваши «квартиранты» окажутся не очень порядочными людьми, то наличие несовершеннолетнего может оказаться поводом для их манипуляций вами:

  1. Не указали срок прописки — если период временной регистрации ребенка и его родителей отличается, то, в случае, когда у родителей заканчивается срок действия регистрации, а у ребенка еще нет — родители будут иметь право прописаться к собственному ребенку на вполне законных основаниях. В таких случаях выселять поднадоевших квартирантов придется только через суд.
  2. Если жильцы заявят, что им некуда идти, то вы не сможете их просто-напросто выставить за дверь. Более того, даже полиция не сможет это сделать. Только суд. Но суд будет учитывать и права ребенка, поэтому, скорее всего, даст отсрочку на выселение, пока семья будет искать себе другое жилье. И в результате это может растянуться на несколько месяцев, в течение которых вы будете вынуждены терпеть их присутствие.
  3. Если квартирант с временной пропиской зарегистрирует в вашей квартире своего новорожденного ребенка — для этого согласие владельца квартиры не нужно (ст. 70 ЖК, ст. 679 ГК РФ). Но тут опять: если им потом понадобится время на поиски новой квартиры — см. выше.
  1. Бывают ситуации, когда из-за настойчивых просьб родителей ребенка в вашей квартире могут прописать постоянно — тогда выписать его можно будет только по суду. Ну или как вариант — продать недвижимость, чтобы новый владелец выписал жильцов, которые не имеют к нему никакого отношения (ст. 292 ГК РФ, ст. 31 ЖК РФ).
  2. Продать квартиру с отягощением в виде прописанного там несовершеннолетнего будет сложно. Придется существенно снижать цену. Либо же ждать, пока не закончится срок прописки.
  3. Нечистоплотность жильцов — даже если они квартиру будут превращать в хлев, разбивая все и мусоря, то все равно смогут получить отсрочку на выселение.
  4. Жильцы могу набрать кредитов, и указать адрес вашей квартиры, как постоянный: разумеется, их долги вас не будут касаться, но банковские служащие будут постоянно надоедать именно вам в случае невыплаты кредита.

Поэтому во избежание этих моментов лучше составьте договор с четким указание сроков пребывания и в котором сможете учесть все комбинации возможных спорных моментов в дальнейшем.

Регистрация иностранных граждан

Чем грозит собственникам временная регистрация иностранных граждан: тут основной риск в том, что при предоставлении временной регистрации иностранцам собственник жилья должен понимать, что он будет нести определенную ответственность за них (например, перед той же миграционной службой).

Необходимо оперативно предоставлять данные о зарегистрированных иностранцах, в противном случае хозяина жилья могут ждать неприятные последствия в виде штрафа. Штраф могут наложить и в том случае, если иностранный гражданин зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом — могут расценить как предоставление ложных данных, а это уже относится к административным нарушениям.

Ну и урегулировать споры с соседями (если возникнут) тоже надо будет владельцу квартиры.

Принудительное выселение

Согласно законам России, гражданин, арендующий жилье, обязан его освободить в случаях, если:

  • Закончился срок регистрации;
  • Закончился (или был расторгнут) договор о найме;
  • Жилье, в котором он был зарегистрирован, продается.

Сам же хозяин недвижимости может выписать жильца в следующих случаях:

  • По решению суда (о выселении, о лишении свободы, о незаконном получении временной прописки, о признании без вести пропавшим);
  • Мобилизация прописанного временно;
  • Регистрация гражданина, прописанного в вашем жилье, в другом месте;
  • Предоставление фальшивых документов;
  • Нарушение правил проживания.

В статье подробно описаны все возможные риски, которые могут грозить собственнику жилья в случае предоставления им временной прописки другим гражданам. Но вывод здесь только один: всегда быть внимательным, проверять документы тех, кого хотите зарегистрировать у себя, желательно заключить договор аренды (лучше на короткий срок), и, конечно же, почитать законы. И тогда никакие риски вам будут не страшны.

В чём основная разница между пропиской и регистрацией

В современном законодательстве РФ не существует термина «прописка». Хотя это слово используется жителями нашей страны на протяжении многих десятилетий. Для определения места фактического проживания гражданина применяется термин «регистрация». Но многие люди до сих пор не понимают, в чём разница между оформлением прописки и регистрации.

Временная регистрация полагается, если:

  • человек едет в другой город на некоторое время;
  • переезжает по другому адресу в том же населённом пункте;
  • приехал в РФ на непродолжительный промежуток времени, но не меньше чем на 90 дней.

Гражданин России при этом может иметь постоянную регистрацию в РФ. Это не является основанием для того, чтобы отказать ему во временной по новому адресу и не служит причиной того, что человеку вообще откажут.

Юридически между двумя этими терминами нет особой разницы. Можно сказать, что это одно и то же понятие, но используются эти термины в разных случаях.

Обзор терминов

Жители нашей страны пропиской называют отметку о постоянном проживании, а регистрацией – временное проживание по определённому адресу. На самом деле, регистрация включает комплекс мероприятий по учёту миграции населения. Прописка подразумевает комплекс мероприятий по контролю за миграцией путём приписки к адресу постоянного проживания.

В начале 90-х прописку отменили путем подписания закона о свободе передвижения. Термин «прописка» изъят из законодательства. Следствием этих нововведений стало изменение статуса: раньше это был разрешительный акт, в настоящее время он имеет уведомительный характер.

Отсутствие прописки, в отличие от Советского Союза, не мешает человеку существовать в обществе, хотя лишает его некоторых социальных возможностей.

В современном правовом поле РФ используется только понятие «регистрация»: по месту временного или постоянного проживания.

Что общего

  • свободно перемещаться по территории страны без ограничений;
  • самостоятельно выбрать места проживания и регистрации;
  • быть зарегистрированным по месту фактического жительства, даже временного;
  • быть прописанным при долгосрочной аренде жилья.

Кроме этого имеется несколько общих характеристик:

  • нет чётких сроков ограничения: постоянная действует бессрочно, временную также можно продлевать много раз;
  • обязательны для каждого человека, пребывающего на территории РФ;
  • возможны только с согласия собственников жилья;
  • предполагают уплату всех коммунальных платежей;
  • необходимы для получения медицинской помощи, устройства ребёнка в детсад; обращения в местные органы власти;
  • дают право на проживание по месту регистрации.

Документы о временной или постоянной регистрации могут в некоторых случаях заменять или дополнять друг друга, потому что в них отражены одни и те же данные о гражданине. Поэтому, если человек по каким-то причинам не может получить постоянную прописку, он вправе воспользоваться временной.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Важные уточнения

Сравнение принципов оформления

При изменении места проживания человек должен в течение 7 дней встать на регистрационный учёт в местном отделении ФМС, о чём ставится отметка в паспорте. Срок в днях для рассмотрения документов — не более 3-х дней. Регистрация абсолютно бесплатна, госпошлина не взымается.

Для получения постоянной регистрации по месту жительства следует представить:

  • заявление;
  • паспорт, для детей младше 14 лет — свидетельство о рождении;
  • документ, дающий возможность произвести регистрацию по адресу: свидетельство о праве собственности, договор найма или поднайма, договор социального найма;
  • адресный листок убытия (с прежнего места жительства).

Для того, чтобы получить временную прописку, нет необходимости сниматься с регистрационного учёта по месту постоянного жительства. То есть при оформлении не требуется адресный листок убытия.

Во всём остальном регистрации осуществляется так же, как и при получении постоянной прописки. Оформиться можно самостоятельно или это может сделать владелец жилья.

Для оформления постоянной регистрации заграничный паспорт или временные документы не рассматриваются. Нельзя применять просроченные документы.

Сроки прописки новорожденного указаны тут.

Права и прочие нюансы

Временная регистрация не означает получение права на имущество, но она даёт следующие возможности:

  • очередь в детский сад;
  • выбор школы в районе проживания;
  • получение социальных пособий и льгот;
  • возможность охвата бесплатной медицинской помощью в местной поликлинике или стационаре;
  • право приобрести ИНН, пенсионное свидетельство, водительские права, медицинскую страховку;
  • оформить кредиты в местном банке;
  • трудоустроиться или оформить ИП.

По окончании срока регистрации договор расторгается, гражданин обязан освободить жильё. В случае отказа выселение производится в судебном порядке.

Постоянная регистрация предоставляет возможность прописать своих детей на этой же жилплощади без согласия собственников, при временной прописке это не допускается.

Выписать ребенка без согласия родителей – это довольно сложная процедура. После снятия с учёта ребёнка надо сразу же прописать в другом месте. Запрещено также выписывать мать ребёнка при совместном проживании и регистрации.

Регистрация не даёт права:

  • претендовать на долю в квартире или доме;
  • претендовать на наследование жилья: это возможно при постоянной прописке и при наличии родственных связей;
  • производить перепланировку жилища без разрешения собственника.

Не имеет значения при регистрации количество прописанных на жилплощади лиц. Норма жилплощади в настоящее время не учитывается. Размер коммунальных платежей при временной регистрации остается неизменным.

Взаимосвязь при смене

При смене адреса жительства возможно не сообщать в ФМС о своем отъезде. Но после приезда на новое место необходимо в 7-дневный срок оповестить органы ФМС о своём прибытии. Заполняется бланк заявления формы ф.6. Необходимо заполнить и нижнюю часть бланка: это отрывной талон, согласно которому производится снятие с учёта на предыдущем месте проживания.

Получение временной регистрации не отменяет постоянную. Возможно иметь несколько временных регистраций, законодательно нет никаких ограничений, хотя на практике такое встречается редко. Постоянная регистрация может быть только одна по единственному адресу.

Оговорки для иностранцев

Любой иностранец, приехавший в Россию на срок более 7 дней, должен получить временную или постоянную регистрацию. Об этом должны знать граждане РФ, потому что вся ответственность в этом вопросе ложится на принимающую сторону. Принимающая сторона – это жители нашей страны, принимающие гостей или родственников из-за рубежа.

Органы ФМС должны быть уведомлены о месте пребывания гражданина иностранного государства.

Виза в Россию выдаётся только при предъявлении приглашения от:

  • частного лица
  • юридического лица.
  • туристической фирмы.

При этом туристу для совершения поездки по РФ приглашения не нужно.

Пример. Фирма (приглашающая сторона) может вызвать из-за границы иностранного партнёра. Гость поселяется в отеле (принимающая сторона), сотрудники которой обязаны заняться регистрацией.

Если иностранец поселяется в доме частного лица, то обязанность зарегистрировать гостя ложится на хозяина жилья. Регистрация не требуется, если срок пребывания меньше 7 дней.

Бланк свидетельства о регистрации по месту пребывания

В чём наглядная разница между пропиской и регистрацией

Временную регистрацию получить гораздо легче, потому что она не даёт права на имущество, срок её ограничен и прекращается вместе с окончанием срока действия. Постоянная регистрация более требовательна к её получателю, срокам и отметкам в документах.

Наглядные примеры того, чем отличается постоянная регистрация от временной:

Постоянная прописка – это адрес, по которому человек получает почту, с ним связываются налоговые органы и Пенсионный фонд. Она обязательна для каждого гражданина РФ.

Чтобы узнать, в чем заключается разница между пропиской и регистрацией в 2018 году, следует обратиться к государственным нормативным актам. Никаких изменений в этом отношении нет, новых поправок и дополнений к существующим законам не принято.

Часто задаваемые вопросы

Регистрация по месту жительства играет большую роль для государства и для гражданина. Для государства — это способ вести учёт миграции населения. Для гражданина — возможность получить право пользоваться теми возможностями, которые даёт социум, а также выполнять некоторые обязанности перед государством и гражданами.

Документы на временную прописку перечислены тут.

Смотрите далее, как выписать человека из дома.

Статья написана по материалам сайтов: law03.ru, norma-migracia.ru, vizaimm.com, domovik.guru, 1kvartirka.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector