Комментарий к семейному кодексу РФ: Соглашения об уплате алиментов

Вводный комментарий

Соглашение об уплате алиментов — это договор, по которому плательщик алиментов обязуется предоставлять материальное содержание получателю алиментов в размере и в порядке, которые согласованы сторонами. Соглашение об уплате алиментов является гражданско-правовым договором (безвозмездным, односторонне обязывающим, консенсуальным) с определенной спецификой, отраженной в семейном законодательстве. Соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.

Сторонами соглашения об уплате алиментов являются:

плательщик алиментов — лицо, обязанное согласно нормам Семейного кодекса уплачивать алименты.

Плательщиков алиментов можно подразделить на две очереди.

К первой очереди плательщиков алиментов относятся: родители (ст. 80, 85 СК РФ), совершеннолетние дети (ст. 87 СК РФ), супруги (ст. 89 СК РФ), бывшие супруги (ст. 90 СК РФ).

Ко второй очереди плательщиков алиментов относятся: совершеннолетние трудоспособные братья/сестры (ст. 93 СК РФ), внуки (ст. 95 СК РФ), воспитанники (ст. 96 СК РФ), пасынки/падчерицы (ст. 97 СК РФ), бабушки/дедушки (ст. 94 СК РФ);

получатель алиментов — лицо, имеющее согласно нормам Семейного кодекса право получать алименты.

Получателей алиментов также можно подразделить на две очереди.

К первой очереди получателей алиментов относятся: несовершеннолетние дети (ст. 80 СК РФ), совершеннолетние нуждающиеся нетрудоспособные дети (ст. 85 СК РФ), нуждающиеся нетрудоспособные родители (ст. 87 СК РФ), супруги и бывшие супруги, указанные в ст. 89, 90 СК РФ.

Ко второй очереди получателей алиментов относятся: несовершеннолетние или совершеннолетние нетрудоспособные братья/сестры (ст. 93 СК РФ) или внуки (ст. 94 СК РФ), нетрудоспособные нуждающиеся дедушки/бабушки (ст. 95 СК РФ), фактические воспитанники (ст. 96 СК РФ), отчим/мачеха (ст. 97 СК РФ).

Существенными условиями соглашения об уплате алиментов являются:

— размер алиментов (ст. 103 СК РФ);

— способы и порядок уплаты алиментов (ст. 104 СК РФ).

Также в соглашении целесообразно предусмотреть: срок, место, форму уплаты алиментов, основания изменения и расторжения, ответственность сторон и т.д.

Условия и порядок заключения соглашений об уплате алиментов, установленные главой 16 СК РФ, применяются к соглашениям, заключенным после 1 марта 1996 г. Соглашения об уплате алиментов, заключенные до 1 марта 1996 г., действуют в части, не противоречащей положениям Кодекса (п. 5 ст. 169 СК РФ).

Статья 99. Заключение соглашения об уплате алиментов

Комментарий к статье 99

Вопрос: Могут ли лица, которые не несут обязанности уплачивать алименты в соответствии с СК РФ, заключить соглашение об уплате алиментов и имеет ли такое соглашение силу исполнительного листа?

Таким образом, лицо вправе принять на себя добровольное обязательство, не являющееся алиментным применительно к главе 15 СК РФ, по денежному содержанию другого лица и в том случае, если отсутствуют предусмотренные законом условия для выплаты алиментов этому лицу и оно не отнесено к кругу лиц, имеющих право требовать алименты в судебном порядке. Такой договор о предоставлении денежного содержания другому лицу в случае его нотариального удостоверения в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ сам по себе силу исполнительного листа не имеет.

Вместе с тем задолженность, образовавшаяся в случае неисполнения лицом, принявшим на себя в силу названного договора обязательства по предоставлению денежных средств, может быть взыскана в судебном порядке лицом, в пользу которого он заключен (Обзор судебной практики ВС РФ от 06.10.2004).

Соглашение об уплате алиментов относится к сделкам, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, поэтому заключение таких соглашений через представителей по доверенности недопустимо. Представительство при заключении соглашения об уплате алиментов может иметь место лишь в случаях недееспособности, ограниченной дееспособности либо неполной дееспособности кого-либо из сторон соглашения. Такие соглашения заключаются с участием соответственно опекунов, попечителей либо законных представителей плательщика или получателя алиментов.

Статья 100. Форма соглашения об уплате алиментов

Комментарий к статье 100

Соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом (наряду с исполнительным листом и другими исполнительными документами, перечисленными в ст. 12 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве»). Это означает, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком алиментов своих обязанностей нет необходимости обращаться в суд. Соглашение об уплате алиментов предъявляется к исполнению судебному приставу-исполнителю.

Таким образом, признание соглашения об уплате алиментов исполнительным документом упрощает процесс его исполнения, поскольку не требуется судебная процедура, и ускоряет взыскание алиментов.

Минимальный платеж по алиментам на ребенка

Матери, которые вынуждены воспитывать и содержать ребенка самостоятельно, все же рассчитывают на то, что отец примет равное участие. Они интересуются – на какой минимальный алиментный платеж они могут рассчитывать?

Отцов этот вопрос интересует не меньше. И не только потому, что им жаль денег для собственных детей, но и потому, что таковы современные реалии.

Каков минимальный алиментный платеж на ребенка?

Прежде всего следует сказать, что законодательством не установлен минимальный размер алиментной выплаты. Этот платеж зависит от разных факторов – прежде всего, от материального и социального положения самого алиментоплательщика, а также от показателей прожиточного минимума и среднего заработка – по всей стране или по отдельно взятому региону.

В большинстве случаев, размер алиментных платежей устанавливает суд, основываясь в своем решении на следующих показателях:

Если алиментоплательщик работает

Для расчета платежей берется за основу его заработная плата. О процентных ставках и порядке расчета алиментных платежей читайте в статье «Сколько процентов от зарплаты платят алименты?».

Работодатель не имеет права выплачивать работнику заработную плату, меньшую чем МРОТ (минимальная оплата труда) по России.

Иногда работник скрывает реальный размер заработка – «показывает» суду минимальную заработную плату, хотя получает значительно больше. К сожалению, в этом случае получателю алиментов самому приходится доказывать наличие дополнительных источников дохода алиментоплательщика.

Если плательщик алиментов не работает

Минимальный размер алиментов будет рассчитываться в процентном отношении к МРОТ – в 2018 году этот показатель составляет 6204 рублей (показатели средней заработной платы может отличаться в зависимости от региона).

Таким образом, для работающего отца минимальный платеж на одного ребенка составит 1551 рублей, на двоих детей – 2068 рублей, на троих детей – 3102 рублей.

Подробнее читайте об этом в статье «Алименты с безработного»

Если алиментоплательщик имеет непостоянный доход

В некоторых случаях суд устанавливает постоянный, фиксированный алиментный платеж. При этом размер алиментов основан на таком показателе, как региональный прожиточный минимум является. Например, алименты могут быть равны прожиточному минимум, а могут составлять 0,1 – исключительно на усмотрение суда.

Принимая решение, суд учитывает такие факторы, как потребности ребенка, материальное, социальное, семейное положение обоих родителей. В последствии, размер алиментов может быть уменьшен или увеличен – по требованию получателя или плательщика при наличии уважительных причин.

Если между плательщиком и получателем заключено соглашение

Отдельно следует сказать о том случае, когда размер алиментных платежей определяется не судом, а самим алиментоплательщиком и получателем. Отец и мать заключают письменный договор – алиментное соглашение, в котором указывают такой размер алиментов, который устраивает обоих.

Однако надо предостеречь тех, кто намерен «договориться» о ничтожно малой сумме. Закон запрещает сторонам устанавливать более низку сумму алиментов, чем установлено в законе.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)322-94-90
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)241-19-29

Размер и виды алиментов в разных ситуациях в 2018-м году

Определить примерный размер алиментов, полагающихся на содержание ребенка, не так просто, как может показаться на первый взгляд. Он зависит не только от количества детей и дохода плательщика, но и от ряда других обстоятельств.

Виды алиментов и их пределы

В среднем величина денежных средств, выплачиваемых отцами на содержание детей, невысока. Это связано и с низкими зарплатами в стране, и с недобросовестностью некоторых граждан, идущих на различные ухищрения, желая скрыть свои реальные доходы и платить меньше.

Чтобы иметь представление о верхней и нижней границах выплат, надо разобраться в том, каким образом они начисляются.

Как начисляются алименты на ребенка? По каким принципам, какие суммы? Это зависит от вида алиментарных договоренностей.

Алименты можно разбить на три вида:

1. Платежи, исчисляемые в процентах от заработка

По правилам ст. 81 СК РФ, они высчитываются из всех видов дохода плательщика в следующих размерах:

    • 25% – для одного ребенка;
    • до 33,33% – на двоих детей;
    • до 50% – для троих и больше.

В идеале, кроме заработной платы должны учитываться и другие источники дохода. Однако их легко скрыть, чем и пользуются недобросовестные родители, выплачивая алименты только с официально подтвержденной суммы.

Верхний предел таких алиментов зависит от дохода плательщика: чем он выше, тем больше средств получает ребенок на свое содержание.

Несмотря на то, что законом предусмотрено ограничение в выплате алиментов – не более 50% от дохода, на практике суды могут повысить этот порог до 70%. Такое решение суд принимает с учетом особенностей конкретного дела.

2. Выплачиваемые в определенной судом твердой сумме

Такие платежи ребенок получает в одном и том же размере, независимо от того, какой заработок был у родителя в том или ином месяце.

Этот вид алиментов зависит от размера прожиточного минимума, установленного для определенной категории граждан в регионе или по стране в целом. Размер ежемесячных платежей должен быть пропорционален этому показателю.

Установить какой-то верхний предел по алиментам такого вида невозможно. Суд определяет их размер, опираясь на привычный уровень жизни ребенка, который надо по возможности максимально сохранить, но при этом учитывает материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятельства, которые могут иметь значение.

3. Выплачиваемые в соответствии с соглашением, заключенным между родителями ребенка

Такое соглашение имеет силу исполнительного листа, если оно правильно составлено и заверено у нотариуса. Это значит, что если отец будет уклоняться от выплаты алиментов, их можно будет взыскать через службу судебных приставов-исполнителей.

Теперь о размере. Максимальная величина алиментов по соглашению зависит только от желания и возможностей сторон. Отец может выплачивать любые суммы, которые устраивают каждого участника соглашения. Главное – это не должно ущемлять прав обязанной стороны.

Когда размер алиментов можно изменить

Встречаются ситуации, когда плательщик или получатель алиментов желает изменить сумму ежемесячных выплат в сторону их уменьшения либо увеличения. Такая корректировка возможна, но только по основаниям, предусмотренным Семейным кодексом в статье 112. Ими являются:

  • изменение материального положения (так, если у плательщика существенно снизился доход, он может попросить суд уменьшить сумму алиментов);
  • изменение семейного положения (например, появление у плательщика детей от другого брака).

В случаях, когда алименты выплачивались на основании соглашения, стоит попытаться договориться со второй стороной и заключить новое соглашение у нотариуса, после чего направить его судебным приставам или работодателю плательщика.
Если же договориться мирно не удалось либо алименты изначально были назначены в судебном порядке, то придется обращаться в суд. Для этого нужно подготовить исковое заявление и обосновать в нем причины, по которым необходимо увеличить либо уменьшить сумму выплат. К иску должны быть приложены документы, подтверждающие позицию истца. Если суд придет к выводу о том, что исковые требования обоснованы, размер алиментов будет изменен.

Самовольно менять размер установленных ранее алиментов недопустимо, пусть даже для этого имеются веские причины.

Освобождение от уплаты

Семейным кодексом установлено общее правила, по которому выплата алиментов на ребенка прекращается после того, как ему исполнится 18 лет. Но наряду с этим положением, предусмотрены случаи, при наступлении которых обязанность по уплате считается прекращенной. К ним относятся:

  1. В случае уплаты алиментов по соглашению:
  • смерть одной из сторон соглашения;
  • окончание срока действия соглашения;
  • наступление события, которое предусмотрено соглашением как основание для прекращения выплат (например, достижение определенного возраста, окончание учебы в ВУЗе и т. д.).

2. При уплате алиментов по решению суда:

  • ребенок достиг 18 лет либо приобрел полную дееспособность до этого возраста (например, вступив в брак в 16-17 лет, открыв индивидуальное предпринимательство или устроившись на работу на неполный день);
  • ребенка усыновили (удочерили);
  • смерть плательщика или получателя алиментов.

Кроме перечисленных, закон допускает и дополнительные пути освобождения от выплаты алиментов:

  • оспаривание отцовства. Родитель, подозревающий, что он не является биологическим отцом ребенка, вправе обратиться в суд и оспорить свое отцовство. Однако если на момент рождения ребенка ему этот факт был известен, но против внесения записи о себе в качестве отца он не возражал, оспаривание становится невозможным;
  • совершение преступления получателем в отношении плательщика, установленное приговором суда. Важным условием являются совершеннолетие и дееспособность получателя алиментов.

Если плательщик официально не работает

Случаи, когда алименты взыскиваются с официально нетрудоустроенного лица, не так уж и редки. Отсутствие постоянного места работы не освобождает родителей от обязанности содержать своих детей, в том числе и путем выплаты алиментов.

Получить алименты от нетрудоустроенных гражданами возможно двумя способами:

  1. Заключение соглашения. В этом случае суммы платежей и сроки выплат определяются сторонами. В дальнейшем такое соглашение можно направить приставам, которые будут обязаны предпринять действия по его исполнению.
  2. Обращение в суд. При решении вопроса суд положит в основу решения среднюю заработную плату по региону, а также учтет количество детей на иждивении у плательщика, материальное и семейное положение каждой из сторон. В случаях, когда ответчик состоит на учете в службе занятости, алименты назначаются с учетом получаемого пособия. После получения исполнительного листа, его будет необходимо направить в службу судебных приставов.

Взыскание алиментов за прошлый период

Обращаясь в суд с иском о взыскании, истец может попросить дополнительно взыскать алименты и за три предыдущих года (статья 107 СК РФ). Однако для этого необходимо будет убедить суд в том, что истец:

  • предпринимал действия к получению алиментов до обращения с иском;
  • не смог их получить в связи с уклонением плательщика от выплат.

Доказательствами по такому делу могут быть почтовая или электронная переписка, свидетельские показания, справа из ОВД о розыске ответчика и пр.

Если суд посчитает, что истец действительно сделал для получения алиментов все, что от него зависело, исковые требования о взыскании алиментов за истекший период будут удовлетворены. На практике такое происходит нечасто, т. к. собрать убедительные доказательства бывает довольно сложно.

Но часто бывает, что истец ранее обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который впоследствии был отменен по возражениям отца ребенка. Такая ситуация станет для суда убедительным доказательством того, что плательщик действительно не желает платить алименты и уклоняется от этого.

Вынося решение в пользу истца, суд укажет в нем размер алиментов и временной промежуток, за который они буду дополнительно взысканы с ответчика. Эти же данные будут содержаться и в исполнительном листе, что позволит судебному приставу рассчитать задолженность по алиментам и предпринять действия по ее погашению.

Ответственность плательщика

В отношении родителей, не желающих исполнять свои обязанности по уплате алиментов, введено два вида ответственности:

  1. Гражданско-правовая, действующая в случаях несвоевременной уплаты. Она предусмотрена статьей 115 СК РФ. При наличии соглашения об уплате алиментов, ответственность наступает в том порядке, который им предусмотрен. А в случаях, когда алименты были установлены решением суда, виновник просрочки обязан выплатить получателю неустойку в размере 0,5 % от суммы долга за каждый пропущенный день. Кроме того, если получатель понес убытки из-за несвоевременной выплаты алиментов и неустойка не может их полностью возместить, то с плательщика можно взыскать ту сумму, которой не хватает для окончательного покрытия убытка.
  2. Уголовная, применяемая за злостное уклонение от уплаты алиментов (статья 157 Уголовного кодекса РФ). Наказания, предусмотренные этой статьей, включают в себя обязательные или исправительные работы, а также арест до трех месяцев. Кроме того, злостное уклонение от уплаты является одним из оснований для лишения родительских прав.

Справка о размере

Иногда могут возникнуть такие ситуации, когда матери нужно получить справку о размере алиментов (к примеру, при субсидии или пособия на детей).

Этой теме посвящена отдельная статья: справка об алиментах.

Алименты в 2017 – 2018: возможные нововведения

В целом в 2018 году ждать особых изменений не приходится. Порядок взыскания и определение их размеров остаются теми же, что и ранее.

Единственный показатель, который точно изменится – это минимальный размер алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме. Как уже упоминалось выше, он зависит от величины прожиточного минимума, а, следовательно, будет пересчитан в зависимости от динамики этого показателя.

В 2018 году возможно принятие изменений в законодательстве, которые будут касаться следующих проблем:

  • расширение полномочий судебных приставов. Их планируется наделить правом изъятия водительских удостоверений у неплательщиков;
  • увеличение минимальной суммы до 15000 рублей.

Доходы, из которых формируются алименты

Содержание статьи:

Алименты: основные понятия

Слово «алименты» имеет латинское происхождение и в переводе означает «содержание». Отечественное семейное законодательство под алиментами понимает средства, направленные на обеспечение одними членами семьи других. Положения СК РФ возлагают обязательства на родителей по содержанию детей до достижения ими совершеннолетия или может закончиться раньше – при эмансипации ребенка (освобождение от родительской опеки) в случае официального оформления брачного союза.

Алиментные обязательства устанавливает закон для защиты интересов детей до 18 лет и родителя, воспитывающего и содержащего ребенка. Следует отметить, что после 18 лет получение выплат прекращается. Данное обстоятельство зачастую складывается при разводе родителей. В подобной ситуации алименты на ребенка осуществляются при условии составления родителями специального соглашения, в котором фиксируется и устанавливается периодичность их совершения. Если лицам не удалось достичь договоренности, то родителю, потенциальному алиментополучателю следует обратиться в суд и получать выплаты по судебному решению об их взыскании.

В случае установления судом в ходе разбирательства, что имеется алиментное соглашение об уплате, то в иске будет отказано. Если имеет место уклонение от уплаты алиментных сумм, то получатель вправе обратиться в суд за их взысканием и должник обязан будет их возместить.

Вместе с этим начисление выплат осуществляется с учетом ряда определенных условий:

  • какими источниками заработка располагают родители и какова их величина;
  • насколько устойчивы и регулярны доходы получателя и плательщика, как и при каких обстоятельствах изменяется периодичность и размер алиментов;
  • хватает ли заработка для обеспечения основных потребностей человека;
  • имеются ли иждивенцы либо несовершеннолетние дети;
  • имеется ли в ряду источников дохода алиментные выплаты, получаемые от иных родственников;
  • существует ли заболевание у плательщика и у ребенка, требующее дорогостоящего лечения;
  • каковы основные характеристики лично получателя и плательщика, числятся ли за ними проступки или преступления, по которым назначена уголовная ответственность.

Размер и расчет алиментов

Величина и форма получения алиментов напрямую зависит от выбранного вида выплат:

Уважаемые посетители проекта «Семейный консультант»!

Сталкиваясь с проблемами по вопросам брака, развода, алиментов мы рекомендуем обратиться Вам к квалифицированным практикующим юристам по семейному праву:

  • Для Москвы и МО:

+7 499 703 38 31

+7 812 627 15 60

+7 800 350 14 83

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

  1. Конкретная доля от заработка плательщика.
  2. Твердая денежная сумма, уплачиваемая периодически.
  3. Фиксированная сумма, уплачиваемая единожды.
  4. Допущение к использованию имущества плательщика.

При назначении платежей на детей величина алиментных платежей зависит от количества детей и сумма составляет проценты от зарплаты. Так, на одного ребенка по основному правилу начисляется 25% от заработка, а также содержание может быть получено продуктами или имуществом. На двоих детей алиментная сумма составляет треть от заработка плательщика.

С каких доходов взыскиваются алименты?

Платежи складываются из нескольких категорий доходных средств алиментоплательщика:

  • зарплата или денежное вознаграждение, которые принимаются в качестве основного заработка лица;
  • оплата за выполненные работы или оказанные услуги – дополнительный заработок;
  • суммы надбавок и доплат, начисленных плательщику по месту его работы;
  • премиальные суммы и различного рода материально-финансовые поощрения;
  • суммы, врученные плательщику в связи с его регулярным отпуском;
  • любой вид пенсионных выплат (за исключением пособия по потере кормильца);
  • суммы полученных стипендиальных выплат;
  • любой вид пособий, которые получает безработный, назначенные по безработице либо по нетрудоспособности;
  • суммы, заработанные в результате осуществления предпринимательской деятельности;
  • суммы, получаемые от реализации гражданско-правовых договоров.

Наряду с этим установлен перечень с каких доходов удерживаются алименты:

  • суммы, посредством которых осуществлено покрытие вреда, причиненного здоровью алиментоплательщика;
  • суммы, которые получает временно не работающий, начисленные в связи с полученным увечьем в ходе осуществления своих служебных обязанностей;
  • суммы компенсационного рода;
  • суммы, выданные в связи с командировкой;
  • пенсия, назначенная по причине утраты кормильца алиментоплательщика и иные суммы пенсионных выплат;
  • суммы, являющиеся гуманитарной помощью.

Заключение

Чтобы четко осветить основные положения вышесказанного можно сформулировать несколько тезисов:

  1. Алименты представляют собой суммы или имущество, предназначенные для материально-финансового содержания одного родственника другим.
  2. Алиментные суммы устанавливаются посредством составления специального соглашения или назначаются по суду.
  3. Для расчета платежей берется прожиточный минимум, установленный в месте проживания алиментополучателя.
  4. На детей выплаты назначаются в процентном соотношении от заработка плательщика.
  5. Законодателем установлены с каких доходов взыскиваются алименты и с какого заработка не могут приниматься в расчет.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по доходам, из которых формируются алименты

Вопрос: Бывший муж является военным пенсионером, не работает с момента ухода со службы. Выплачивать алименты он отказывается, равно как и заключать соглашение по ним. Возможно ли как-то привлечь его к уплате алиментов? Мария.

Ответ: Мария, на данный момент Вам необходимо собрать доказательства уклонения мужем от заключения соглашения по алиментам. В дальнейшем, эти доказательства могут стать основанием для начисления алиментов за предыдущие периоды.

Касательно самого вопроса: действительно, бывший муж обязан выплачивать алименты и содержать ребёнка до полного взросления вне зависимости от источника дохода, либо наличия дохода как такового. В данном случае необходимо обратиться в суд и потребовать взыскивать ежемесячно долю от его пенсии. Причём начисление алиментов будет происходить с учётом всей суммы, включая доплаты и надбавки за выслугу лет.

Далее необходимо обратиться:

  1. К судебным приставам — они сами проверят источники дохода и наложат взыскание на пенсию.
  2. В Пенсионный фонд — изменения в законе позволяют обращаться с исполнительным листом напрямую к организации, выплачивающей любые виды дохода плательщику алиментов. Деньги будут перечисляться на банковский счёт ежемесячно, одномоментно с выплатой пенсий.

Список законов

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Правовое регулирование алиментных обязательств родителей в отношении своих детей

Рубрика: Государство и право

Статья просмотрена: 382 раза

Библиографическое описание:

Красикова А. В., Тимофеева А. В. Правовое регулирование алиментных обязательств родителей в отношении своих детей // Молодой ученый. — 2017. — №30. — С. 59-62. — URL https://moluch.ru/archive/164/45255/ (дата обращения: 01.06.2018).

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) в числе приоритетных прав детей закрепляет право на особую заботу и помощь [1]. Обязанность по обеспечению надлежащего уровня жизни, необходимого для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка возложена на родителей или иных законных представителей. Конституция РФ заботу о детях, их воспитании определяет в качестве равных прав и обязанностей родителей [2, ст. 38]. Право ребенка на заботу и получение имущественного содержания от своих родителей закреплено в Семейном кодексе РФ [3, ст. 54, 60]. Благополучие несовершеннолетних детей напрямую связано с надлежащим исполнением обязанностей родителей по их содержанию.

В реальной жизни отдельные родители в силу различных обстоятельств ненадлежащим образом исполняют обязанность по содержанию своих детей или вовсе от нее отказываются. На фоне нестабильной экономической ситуации, слабой работы социальных институтов права детей становятся наиболее уязвимыми. В настоящее время свыше 2 млн. детей в России не получают алименты, неплательщиками алиментов в большинстве случае выступают отцы [4]. Наряду с этим отстаиванием своих прав, как правило, в сторону уменьшения размера алиментов на своих детей, занимаются также отцы.

Действующее семейное законодательство предусматривает выплату алиментов до достижения ребенком совершеннолетия. При прекращении брака между отцом и матерью ребенка один из родителей либо заменяющее его лицо, при отсутствии между ними соглашения о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов), вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка либо с заявлением о выдаче судебного приказа, если требование о взыскании алиментов не связано с установлением отцовства.

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрено два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке [3]: в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика и в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме, если плательщик не имеет постоянного дохода.

Статья 81 СК РФ предусматривает размер алиментов на несовершеннолетних детей, подлежащих принудительному взысканию с родителей ежемесячно: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме [8, с. 96].

Размер выплаты алиментов в качестве твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Как правило, алименты в твердой денежной сумме присуждаются при отсутствии у ответчика постоянной работы, но суды должны оценить характер этой работы, установить, в самом ли деле это не постоянная работа. Обычно эта сумма зависит от прожиточного минимума на ребенка, который устанавливается в каждом регионе самостоятельно. Законодатель не устанавливает минимального размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. На практике это повлекло многочисленные случаи не просто назначения алиментов в размере ниже прожиточного минимума, а назначения содержания, не позволяющего обеспечить самые элементарные жизненные потребности. На данную проблему обращено внимание в Концепции совершенствования семейного законодательства Российской Федерации, предусматривающей необходимость установления минимального размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей [4, п. 37]. Правда, авторы Концепции не взяли на себя ответственность по определению такого размера. При этом размер алиментов все же может быть уменьшен судом при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, обязанного уплачивать алименты, необходимости оплаты постороннего ухода за ним). В данном случае авторы законопроекта не учитывают возможность нахождения на содержании у плательщика алиментов двух и более детей. Вместе с тем приведенные законодательные инициативы следует признать позитивными, учитывая сам факт ориентации законодателя на установление фиксированного минимального уровня алиментов на детей.

Алименты, которые установлены в твердой денежной сумме, подлежат индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. При отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины эта индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по РФ [3, ст. 117].

Президиум Верховного Суда РФ в обзоре судебной практики по делам, связанным с взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных детей отмечает, что в ряде случаев суды без достаточных к тому оснований отступали от размера долей, в том числе в сторону уменьшения. Вместе с тем Президиум Верховного Суда РФ находит правильной практику тех судов, которые устанавливают размер алиментов с учетом наличия у должника обязанности по уплате алиментов в отношении других детей [6].

При определении размеров алиментов необходимо также учитывать баланс интересов между плательщиком и получателем алиментов. Следует поддержать позицию авторов Концепции совершенствования семейного законодательства Российской Федерации о дифференциации ставок по размерам алиментов с учетом регрессивной шкалы в зависимости от размера дохода плательщика алиментов. Взыскание алиментов не должно выступать мерой наказания разводящегося супруга или являться средством обогащения получателя алиментов. Имеющиеся случаи претензий на высокие суммы алиментов должны соотноситься со степенью реальной обеспеченности ребенка достаточными материальными средствами [7, с. 62].

Семейный кодекс Российской Федерации предусматривает выплату алиментов только на несовершеннолетних детей, не достигших возраста 18 лет, и совершеннолетних нетрудоспособных детей. Действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает возможности взыскания алиментов на нуждающегося трудоспособного совершеннолетнего ребенка, получающего высшее профессиональное образование по очной форме обучения. Несколько лет назад, существовал проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Семейный кодекс Российской Федерации», в котором законодатели пытались включить в семейное законодательство норму, касающуюся выплаты алиментов ребенку, достигшему возраста 18 лет и обучающегося на очной форме обучения, до достижения им возраста 23 лет, которая существуют практически в законодательстве всех развитых стран. Однако данная попытка не увенчалась успехом. Отсутствие права на получение содержания от родителей совершеннолетними детьми, продолжающими обучение, является существенным недостатком нашего законодательства.

В юридической науке существует мнение о том, что совершеннолетний ребенок вполне уже самостоятельный и должен обеспечивать себя сам, а если он желает учиться, то может поступать на другие формы обучения (заочная, дистанционная).

Однако, существует и противоположная точка зрения, — как отмечает преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин юридического факультета НОУ ВПО «Академия МНЭПУ» кандидат юридических наук О. В. Капитова: «Необходимость получения материальной поддержки от родителей совершеннолетними трудоспособными детьми связана с тем, что в современном обществе достижение экономической самостоятельности часто происходит позднее достижения совершеннолетия. Не имея права на получение алиментов, дети, воспитывающиеся только одним из родителей, оказываются в менее привилегированном положении, чем те, которые растут в полной семье. Бремя их содержания во время обучения после 18 лет полностью ложится на плечи одного, только совместно с ними проживающего родителя, что вряд ли можно признать справедливым» [5, с. 73].

На данную проблему указывает также соискатель кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского (Приволжского) федерального университета Л. М. Хуснетдинова: «Возможность сохранения права на алименты за совершеннолетними трудоспособными детьми, даже если они продолжают обучение в высшем учебном заведении, не предусмотрена. Без достаточных средств на оплату обучения дети, воспитывающиеся только одним из родителей, часто оказываются в затруднительном положении и не могут без собственного дохода самостоятельно реализовать право на образование» [9, с. 53].

При современной одиннадцатилетней системе образования родители освобождаются от уплаты алиментов, чаще всего, когда еще ребенок учится в школе. Тем самым увеличивается материальная нагрузка на родителя, занимающегося воспитаем совершеннолетнего ребенка и ущемляет право ребенка на образование, т. к. нужны денежные средства для полноценного существования. Таким образом, законодатель вынуждает ребенка работать, чем ущемляет право на получение полноценного образования.

С учетом вышеизложенного, приходим к выводу, что необходимо внести дополнения в семейное законодательство Российской Федерации, касающихся прав на алименты детей, обучающихся в образовательных учреждениях на очной форме обучения впервые, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При отсутствии соглашения об уплате алиментов суд вправе обязать родителей, обладающих необходимыми средствами, содержать своих нуждающихся в помощи детей до окончания ими обучения. Размер алиментов на нуждающихся в помощи обучающихся совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно исходя из материального и семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

  1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. — Выпуск XLVI. — 1993.
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. -04.08.2014. — № 31. — Ст. 4398.
  3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // Собрание законодательства РФ. — 01.01.1996. — № 1. — Ст. 16.
  4. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. — 01.09.2014. — № 35. — Ст. 4811.
  5. Капитова О. В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации: монография. — М., 2010. — 133 с.
  6. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 7.
  7. Низамиева О. Н. Семейное право: электронный конспект лекций. — Казань: 2014. — 194 с.
  8. Семейное право: учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. П. В. Крашенинникова. — М.: Статут, 2016. — 270 с.
  9. Хуснетдинова Л. М. Право на алименты совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся в вузе // Законность. — 2009. — № 3. — С. 53–54.

Статья написана по материалам сайтов: www.mosuruslugi.ru, law-divorce.ru, razvodconsult.ru, family-advisor.ru, moluch.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector